Violazione CdS: entro quanto tempo deve essere notificata la multa?

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Entro quanto tempo deve essere notificata una multa per violazione del codice della strada?

La questione relativa al termine per la notifica della multa assume rilevanza con riferimento alle infrazione non contestate immediatamente, ovvero quelle per le quali non è avvenuto il fermo immediato del conducente.

Infatti solo in questi casi l’accertatore deve procedere con la notifica nei confronti del proprietario del mezzo.

I termini entro i quali deve essere notificata una multa sono fissati dal codice della strada e nello specifico dall’art. 201 del codice della strada.

Nello specifico l’art. 201 del codice della strada stabilisce che:

Qualora l’effettivo trasgressore od   altro   dei   soggetti   obbligati   sia identificato   successivamente alla   commissione della violazione la notificazione può essere effettuata agli stessi entro novanta giorni dalla data in cui risultino dai pubblici registri o nell’archivio nazionale dei veicoli l’intestazione del veicolo   e   le   altre indicazioni identificative degli interessati

Pertanto il codice della strada prevede che in generale i verbali per violazione al codice della strada siano notificati entro 90 giorni dall’accertamento dell’infrazione.

Da quale data inizia a decorrere il termine per la notifica della multa nei confronti del proprietario?

L’individuazione del momento da cui decorre il termine per la notifica del verbale costituisce uno degli aspetti più delicati in materia di notifica della sanzione.

Tale problema trae origine dalla formulazione poco chiara della norma richiamata ed in particolare dall’interpretazione che molte amministrazioni hanno dato al termine “accertamento”.

Mediante un distorsione del termine “accertamento” molti termini hanno fatto decorrere il termine per la notifica delle multe accertate con dispositivi elettronici dal momento in cui veniva materialmente visionato il fotogramma.

Come rilevato da un autorevole blog con informazioni utili su come contestare una multa, il Ministero dell’Interno prima e la Cassazione poi hanno specificato che la notifica della multa deve avvenire entro 90 giorni decorrenti dal momento dell’infrazione.

Va sottolineato accogliendo l’interpretazione della norma fatta dalle amministrazioni si finirebbe con l’attribuire all’accertatore il potere di far decorrere, a proprio piacimento, il termine per la notifica della multa con un evidente lesione del diritto di difesa dei cittadini multati.

Eccezioni alla regola generale sulla notifica della multa

Come abbiamo visto il codice della strada fissa in 90 giorni – decorrenti dal momento dell’infrazione – il termine entro il quale deve avvenire la notifica della multa.

Tuttavia questa regola generale incontra delle eccezioni, in particolare non opera con riferimento:

  • Infrazioni commesse con auto a noleggio: in questo caso il termine resta di 90 giorni, ma decorrenti dal momento in cui l’accertatore riceve la comunicazione delle generalità dell’effettivo utilizzatore da parte della società di noleggio o leasing
  • Infrazioni commesse da soggetti residenti all’estero: per questa ipotesi lo stesso articolo 201 del Codice della Strada prevede che la notifica debba avvenire nel termine di 360 giorni dall’accertamento dell’infrazione (anche in questo caso per momento dell’accertamento deve intendersi la data in cui è avvenuta l’infrazione)
  • Ai casi in cui l’amministrazione non può individuare immediatamente l’intestatario del veicolo (ad esempio in caso di cambio di residenza o cessione del veicolo), in questi casi il termine per la notifica della multa decorre dalla data in cui la pubblica amministrazione è posta in grado di provvedere all’identificazione.

In conclusione

La notifica della multa deve avvenire entro il termine di 90 giorni dalla data dell’infrazione, come chiarito dal ministero dell’interno e successivamente dalla Corte di Cassazione con la sentenza 7066 del 21 marzo 2018.

Pertanto l’eventuale notifica del verbale oltre detto termine costituisce un valido motivo per contestare il verbale.

Tuttavia, come abbiamo visto, lo stesso legislatore ha previsto una serie di ipotesi in cui la notifica può essere effettuata entro questo termine.