![]() NewsLetter n.1 Anno II, giovedì 5 luglio 2007 |
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Settimana della conciliazione 2007: gli obiettivi della quarta edizione >>
Dal 15 al 20 ottobre si rinnoverà l'appuntamento con la Settimana organizzata da Unioncamere e che vede coinvolte le Camere di Commercio di tutta Italia. Molte le iniziative in programma, con un unico obiettivo: diffondere la cultura della conciliazione tra un pubblico sempre più ampio.

Conciliazioni gratuite: come accedere alla modulistica on line >>
Grazie all’applicativo "Conciliazioni on line" è possibile, per gli utenti autorizzati, avviare e concludere direttamente dal proprio pc il verbale di conciliazione e relativi questionari necessari per accedere ai finanziamenti previsti dal decreto 2 marzo 2006 del Ministero delle Attività Produttive.

Nuove regole per le controversie in materia di telecomunicazioni >>
È entrato in vigore il 24 giugno scorso il nuovo Regolamento sulle procedure di risoluzione delle controversie tra operatori di comunicazioni elettroniche ed utenti approvato dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni. Tra le novità, procedure più semplici e tempi più rapidi.

Conciliazioni in materia societaria: ecco le prime Camere iscritte al registro >>
Firenze, Catania, Grosseto e Bologna (per alcune il provvedimento non è stato ancora pubblicato sulla G.U.) sono le Camere di Commercio che hanno già ottenuto dal Ministero della Giustizia l'iscrizione nel registro e, quindi, l'autorizzazione a gestire conciliazioni in materia societaria.

Protocollo d'intesa tra Camera di Commercio di Bergamo e Comunità Montana Valle Seriana >>
È stato siglato il 10 maggio scorso un protocollo d'intesa per l'utilizzo a condizioni agevolate del Servizio di conciliazione camerale per la risoluzione di controversie nell'ambito dei rapporti tra Comunità Montana e cittadini, fornitori, appaltatori, esecutori di lavori, concessionari di servizi, professionisti.

Formazione e aggiornamento: proseguono i corsi per conciliatori >>
Nel mese di giugno 2007 si sono svolti due percorsi formativi: a Bari per i conciliatori nel settore assicurativo e a Vicenza per tutti gli iscritti all'elenco Conciliatori della Camera di Commercio provinciale.
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Settimana della conciliazione 2007: gli obiettivi della quarta edizione
Diffondere in maniera sempre più capillare la conoscenza del servizio di conciliazione messo a disposizione dalle Camere di Commercio italiane, strumento che permette un notevole risparmio di tempo e denaro nella soluzione delle controversie tra imprese e tra imprese e consumatori. È questa la parola d'ordine della quarta edizione della Settimana della conciliazione e il "filo rosso" che lega tutte le iniziative, prima fra tutte la campagna di informazione che sensibilizzerà il grande pubblico. Le ultime edizioni hanno portato già dei risultati in questo senso, con un trend costante di crescita del numero delle domande di conciliazione: nel 2006 le domande gestite dalle Camere di Commercio sono state 9.326, 1.936 relative a controversie tra imprese e 6.890 tra imprese e consumatori, con un aumento del 32% rispetto al 2005.
Tuttavia c'è ancora molto da fare, se si considera che, nonostante l'insoddisfazione nei confronti della giustizia civile italiana, a causa di tempi lunghi, dei costi elevati e degli esiti incerti, imprese e cittadini nella maggior parte dei casi ancora non ricorrono agli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie, come l'arbitrato e la conciliazione.
Anche quest'anno, quindi, il Sistema camerale proseguirà sulla strada della promozione della risoluzione alternativa delle controversie, attraverso eventi, seminari, convegni e molte altre iniziative che si svolgeranno in tutta Italia nell'ambito della Settimana promossa da Unioncamere. La campagna informativa che accompagnerà l'evento si articolerà su due livelli, nazionale e locale, e sarà rivolta a un pubblico molto ampio: dagli imprenditori agli addetti ai lavori (avvocati, commercialisti, etc), dalle associazioni di categoria ai consumatori.
La principale novità, rispetto allo scorso anno, sarà la realizzazione di un booklet a fumetti, pensato per informare in modo ancora più semplice e attraente sull'utilizzo delle procedure conciliative. Il booklet sarà distribuito in 340mila copie con Il Sole 24 Ore, nonché con altre testate nazionali, e sarà anche visibile on line con banner su importanti siti di informazione (come sole24ore.com, repubblica.it, ansa.it, corriere.it) e sui siti del Sistema camerale (cameradicommercio.it, unioncamere.it, infocamere.it, retecamere.it). Altra novità, questa volta a livello locale, è la possibilità per le Camere di Commercio di realizzare un desk in luoghi strategici, come ad esempio la stazione ferroviaria o l’aeroporto. Unioncamere invierà un totem e tutto il materiale informativo personalizzato con il logo della singola Camera.
Per il resto, la campagna di promozione 2007 – che vede sempre protagonista lo smile, simbolo del risparmio di tempo, energie e denaro che si ottiene con la conciliazione, rispetto alle tradizionali vie legali – prevede spot radiofonici, annunci stampa su quotidiani a tiratura nazionale, banner web, link e news on line, nonché una campagna on line, rivolta alle imprese, realizzata attraverso Direct Email Marketing e CRM del sistema camerale.
Per ulteriori dettagli, leggi il piano della campagna di informazione della Settimana della conciliazione 2007 (in formato .ppt).
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Conciliazioni gratuite: come accedere alla modulistica on line
Per visionare e compilare la modulistica necessaria per accedere ai finanziamenti previsti dal decreto 2 marzo 2006 del Ministero delle Attività Produttive, le Camere di Commercio e le Associazioni dei Consumatori possono utilizzare l'applicativo "Conciliazioni on line", che permette di avviare e concludere la procedura direttamente dal proprio pc. Dalla pagina web http://consumatori.unioncamere.it/tomcat/conciliazioni/, gli utenti autorizzati possono accedere all'area riservata contenente l'applicativo, digitando nell'apposito form login e password rilasciate da Unioncamere.
Il decreto 2 marzo 2006 del Ministero delle Attività Produttive (ora Ministero dello Sviluppo Economico), prevede il finanziamento, gestito da Unioncamere, di iniziative a vantaggio dei consumatori. In particolare l'articolo 10 del decreto stabilisce l'assegnazione di tre milioni di euro per le attività di assistenza al consumatore nelle procedure conciliative: il 50% per coprire le spese sostenute dalle Camere di Commercio; l'altro 50%, invece, per le procedure ADR curate, in attuazione di accordi con le aziende, dalle Associazioni dei Consumatori. In pratica, fino a marzo 2008, i consumatori hanno la possibilità di utilizzare gratuitamente il servizio di assistenza, è poi la Camera di Commercio o l'Associazione dei Consumatori a chiedere il rimborso delle spese sostenute, a patto che la procedura si sia conclusa con un accordo tra le parti.
La modulistica da compilare per accedere a questi finanziamenti consiste nel verbale di conciliazione e relativi questionari informativi. Alle Associazioni dei Consumatori è richiesta anche la compilazione di due autocertificazioni, che attestano la conformità ai principi sanciti dalla "Raccomandazione 98/257/CE sui principi applicabili agli organismi responsabili per la risoluzione extragiudiziale delle controversie in materia di consumo" e dalla "Raccomandazione 01/310/CE sui principi applicabili agli organi extragiudiziali che partecipano alla risoluzione consensuale delle controversie in materia di consumo".
L'applicativo "Conciliazioni on line" permette, oltre alla compilazione e salvataggio della modulistica nella banca dati, anche la ricerca e la visualizzazione dei verbali e questionari informativi inseriti. Questa modalità consente il monitoraggio sul numero e sulle caratteristiche delle procedure positivamente concluse, così come richiesto dal decreto 2 marzo 2006. Per ottenere il rimborso, la modulistica compilata deve essere comunque inviata in formato cartaceo a Unioncamere.
Per ulteriori dettagli, leggi la Guida all'utilizzo dell'applicativo "Conciliazioni on line" (in formato .ppt).
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Nuove regole per le controversie in materia di telecomunicazioni
Diventa più semplice per gli utenti il ricorso alla conciliazione in caso di controversia con i fornitori di servizi di comunicazione elettronica, quali i servizi di telefonia, di accesso a internet o di televisione a pagamento. Il nuovo Regolamento in materia, approvato il 19 aprile scorso dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni con delibera n. 173/07/Cons, è applicabile alle procedure avviate a partire dal 24 giugno 2007.
Il Regolamento prevede sempre, in caso di controversia, un tentativo obbligatorio di conciliazione e l'eventuale successiva decisione da parte dell'Autorità, ma si arricchisce di nuove regole, che rispondono all'esigenza di garantire procedure più semplici, tempi più rapidi e maggiori garanzie per gli utenti. In particolare, per assicurare l'accesso alla conciliazione in modo capillare su tutto il territorio nazionale, è stata riconosciuta la facoltà per gli utenti di esperire il tentativo di conciliazione dinanzi a un numero più ampio di organi alternativi ai Co.Re.Com. (Comitati Regionali per le Comunicazioni), finora gli unici legittimati ad assumere la procedura.
Gli utenti possono utilizzare le procedure di "conciliazione paritetica" definite tramite specifici accordi stipulati tra operatori e associazioni di consumatori rappresentative a livello nazionale, oppure rivolgersi alle Camere di Commercio territorialmente competenti o, infine, ad uno degli organismi di conciliazione in materia di consumo individuati all'articolo 141 del Codice del Consumo. In questo modo, la procedura è possibile anche in quelle regioni in cui non c'è ancora un Co.Re.Com. abilitato; ad oggi quelli che hanno già firmato la convenzione bilaterale con l'Autorità per l'esercizio delle funzioni delegate sono i Co.Re.Com. di Abruzzo, Basilicata, Calabria, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Puglia, Toscana, Umbria, Val d'Aosta, Veneto, Provincia autonoma di Trento.
Tra le altre novità introdotte dal Regolamento, viene espressamente riconosciuta la validità delle conciliazioni effettuate on line o a distanza e sono state rese più puntuali le previsioni di sospensione del servizio in caso di morosità, con l'indicazione dei limiti entro i quali gli operatori possono sospendere il servizio e con la conferma delle sanzioni applicabili per il mancato rispetto dei provvedimenti di ripristino adottati dai Co.Re.Com. o dall'Autorità.
Il Regolamento è disponibile sul sito dell'Autorità.
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Conciliazioni in materia societaria: ecco le prime Camere iscritte al registro
La Camera di Commercio di Firenze, con il Servizio di conciliazione, è la prima Camera in Italia ad aver ottenuto da parte del Ministero della Giustizia l'iscrizione nel registro degli organismi deputati a gestire tentativi di conciliazione in materia societaria.
Si tratta di una banca dati, gestita direttamente dal Ministero, dove vengono inseriti gli organismi di conciliazione che, rispondendo ai requisiti previsti dalla normativa sulla riforma del processo societario, sono autorizzati a gestire procedure di conciliazione anche in materia societaria.
Dopo Firenze, anche le Camere di Catania, Grosseto e Bologna hanno ottenuto l'iscrizione nel registro. Queste Camere, quindi, potranno offrire alle imprese interessate un servizio che, oltre ai normali benefici propri della conciliazione (rapidità, economicità e mantenimento dei buoni rapporti commerciali tra i contendenti), aggiungerà tutti i vantaggi previsti dal dlgs. 17 gennaio 2003 n. 5, e, in particolare, l'esenzione dall'imposta di registro per i verbali di conciliazione (entro il limite di valore di 25mila euro) e soprattutto la possibilità di richiedere l'omologazione del verbale di conciliazione, che assume così valore di titolo esecutivo.
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Protocollo d'intesa tra Camera di Commercio di Bergamo e Comunità Montana Valle Seriana
Il Servizio di conciliazione della Camera di Commercio di Bergamo potrà essere utilizzato a condizioni agevolate per la risoluzione delle eventuali controversie che dovessero insorgere in materia di diritti disponibili nelle seguenti ipotesi:
- nei rapporti tra la Comunità Montana Valle Seriana e fornitori, appaltatori, esecutori di lavori, concessionari di servizi e professionisti;
- nei rapporti tra la stessa Comunità Montana e i cittadini;
- in relazione all’erogazione dei servizi pubblici alla cittadinanza, anche di quelli forniti dalle aziende speciali.
Lo prevede il protocollo d’intesa sottoscritto il 10 maggio 2007 dal presidente della Camera di Commercio, Roberto Sestini, e dal presidente della Comunità Montana Valle Seriana, Bernardo Mignani.
Al protocollo potranno aderire, usufruendo delle stesse agevolazioni, anche i singoli Comuni appartenenti al territorio della Comunità Montana, nonché le società a totale partecipazione pubblica aventi sede in tale territorio. La Camera di Commercio e la Comunità Montana si sono impegnate, inoltre, a promuovere iniziative congiunte finalizzate alla divulgazione del protocollo e alla conoscenza dello strumento della conciliazione.
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Formazione e aggiornamento: proseguono i corsi per conciliatori
Proseguono i corsi per conciliatori organizzati dalle Camere di Commercio o in collaborazione con Associazioni di categoria e Istituti di formazione. Un corso base per conciliatori nel settore assicurativo si è svolto a Bari dal 14 al 28 giugno scorso presso I.FO.C. – Azienda Speciale della Camera di Commercio. Il percorso, conforme agli standard nazionali definiti dall'Unione Italiana delle Camere di Commercio per la formazione dei conciliatori, era organizzato dall'A.P.I.S. (Associazione Periti Infortunistica Stradale), d'intesa con la Camera Arbitrale e della Mediazione della Camera di Commercio di Bari, e con collaborazione scientifica dell'ISDACI (Istituto per lo Studio e la Diffusione dell'Arbitrato e del Diritto Commerciale Internazionale) di Milano. I corsisti risultati idonei al termine del percorso formativo saranno inseriti in un apposito albo istituito dalla Camera di Commercio.
Sempre nel mese di giugno la Fondazione Giacomo Rumor-Centro Produttività Veneto (CPV), ha promosso un corso di aggiornamento per i professionisti iscritti all'elenco conciliatori della Camera di Commercio di Vicenza. Obiettivo: aggiornarli sulle novità legislative in materia, attraverso approfondimenti di carattere teorico e pratico, prendendo in esame le varie tecniche di gestione dei conflitti, come la conciliazione nel Codice del Consumo, nelle controversie dei patti di famiglia, nella consulenza tecnica preventiva ai fini della composizione della lite e la conciliazione nell'ambito del quadro comunitario. Il percorso formativo si è svolto il 19, 21 e 22 giugno, per un totale di 12 ore.

